武夷山市人民检察院全力护航生态文明建设纪实

　　原标题：武夷山市人民检察院全力护航生态文明建设纪实

　　发挥职能 守住青山

　　雨后的武夷山，经过洗涤的树叶绿得愈发惹人心动。

　　曾何几时，毁林种茶、乱砍滥伐等破坏武夷山绿色生态的违法犯罪行为，不仅带走了青山绿水，更影响了武夷山绿色生态旅游产业的可持续发展。

　　“正是深刻感受到破坏环境、牺牲环境的巨大代价，检察机关责无旁贷，必须积极作为，主动担当，敢于亮剑，以实际行动保护我们的家园。” 武夷山市人民检察院检察长万勇多次强调。

　　2016年，武夷山市检察院围绕“机制活、产业优、百姓富、生态美”的建设目标，充分发挥检察职能，积极探索“大生态”工作机制。与此同时，该院通过筹建检察生态展厅，开展“大生态检察工作”的机制和经验，宣传生态资源保护的重要性，为武夷山旅游经济的可持续发展作出积极贡献。

　　敢于亮剑

　　严打环保领域违法犯罪

　　“你看，现在的山更秀了、水更清了、天更蓝了……”说到自己村环境的改变，武夷山市曹墩村的老陈笑得合不拢嘴。而在此之前，当地乱砍乱伐的事还时有发生。

　　2016年3月至10月期间，程某为了种茶牟取利益，在没有办理任何手续的情况下，擅自携带柴刀和单手锯到武夷山市曹墩村“前山下”山场，盗伐村集体所有的松木等18株，折立木蓄积量4.0001立方米。案发后，程某主动投案自首，并缴纳了“补植复绿”保证金。最终法院判处程某拘役4个月，并处罚金3000元。

　　近年来，受利益驱动，武夷山市部分农民违法毁林种茶现象抬头，破坏了青山绿水。为遏制这一违法行为，武夷山市政法部门加强配合，对事实清楚，证据确定、充分的违法毁林种茶案件做到快立快侦快诉快审，坚决从快从严惩治一批以身试法者。为起到更好的宣传教育效果，武夷山市检察院、法院多次在案发当地开庭审理，在群众中引起强烈反响，起到震慑作用，为群众上了一堂生动的法制课。

　　此外，武夷山市检察院还与法院等部门共同制定《关于在办理林业刑事案件中全面实施“复绿补植”的规定》，将“补植复绿”的成效作为量刑的主要依据。

　　据统计，2016年来，武夷山市检察院共办理9件涉及毁林的“补植复绿”案件，应当补种亩数为365.8亩、实际补种亩数为325.6亩，被告人履行“补植复绿”率达到89%，林木存活率达到93%。

　　敢于先行

　　督促相关部门依法履职

　　“我用九曲溪的蓝天白云和青山绿水刷朋友圈，和朋友们分享这份令人心动的绿意。” 从各地来旅游的游客拿着手机一刻没闲着。九曲溪风景区面积约8.5平方公里，发源于桐木关西北角、三港国家自然保护区内，全长60公里。

　　如何解决九曲溪滥伐林木难题?这一度成为武夷山市检察院探索的问题。

　　2013年，该院从一起九曲溪上游涉嫌滥伐林木近千米，而森林公安久侦未破案件的信访件入手。将重要犯罪嫌疑人林某城抓获归案，督促森林公安重新组成专案组，生态检察部门全程介入，破获全案。

　　通过该院深挖细查，又破获一起涉嫌滥伐林木大案。根据线索，该院以涉嫌行贿罪对李某立案侦查，并将其抓获归案。同时，督促市森林公安组织专案组，破获了李某在九曲溪上游滥伐林木1500多米特大案，以及在洋庄乡、兴田镇涉嫌滥伐林木等案。两起涉嫌滥伐林木特大案，共抓获犯罪嫌疑人6人。

　　“我院自侦部门通过上述该立案不立案、立案后不作为的线索入手，依法查处8名司法人员和行政人员涉嫌受贿、徇私枉法的大案。”检察长万勇表示，2013年来，针对森林公安执法不规范、不文明、违法执法等行为，该院发出口头纠正建议30余条，发出《纠正违法通知书》16份，均得到了森林公安的采纳和反馈。

　　敢于监督

　　建立生态长效工作机制

　　随着林业检察科更名为生态资源检察科，受案范围、职能的扩大，任务更加繁重。对此，武夷山市检察院与农业局、林业局、国土局等11个行政执法部门共建了信息共享平台，加强“两法衔接”信息共享平台管理。同时，该院生态资源检察科针对林地、水土等涉及民生领域的行业，确定市农业局、林业局、国土局等“两法衔接”重点联系单位。

　　此外，该院通过查阅行政执法台账、询问行政案件办理情况，对行政机关在执法过程中罪与非罪定位、立案标准、案件移送、涉及刑事犯罪案件降格处理等情况进行宣传指导。以此增强行政执法机关主动移送涉嫌犯罪案件的意识，规范移送案件程序，不断健全和完善“两法衔接”工作机制。

　　据了解，2013年以来，该院共检查林业行政案件600多起，对林业局及森林公安执法不规范的各发出《检察建议》1份。此外，生态检察部门定期不定期，联合野生动物保护站、林业执法大队等部门，开展在全市范围内的野生动植物执法专项检查活动。

　　专项检查活动中，对收缴的野生动植物活体蛇类在武夷山自然保护区进行放生，对鳄鱼肉等死体进行销毁，对违法出售的根雕红豆杉制品进行没收，并对销售者进行行政处罚。

　　敢于创新

　　建设“武夷山检察生态展厅”

　　2012年党的十八大首提“美丽中国”，将生态文明纳入“五位一体”总体布局以来，习近平总书记在各类场合有关生态文明的讲话、论述、批示超过60次。生态资源保护日益受到社会及民众的广泛重视。

　　为全方位地展现武夷山生态文明建设成果，2016年初，南平市人民检察院将武夷山市人民检察院的生态检察工作列入了2016年市院督促落实的三十二项重点工作之一，拟建立武夷山市检察生态展厅。

　　据了解，“武夷检察生态展厅”由室外展厅和室内展厅两部分组成。展厅依托大型多媒体无缝拼接技术和人文自然景观，通过室内、外展馆的全方位结合，高度浓缩展现武夷山风景秀丽的生态环境和丰富稀有的自然资源，以及检察机关在保护生态环境方面所做的贡献，进一步强化民众保护生态意识，携手构造人与自然和谐的生态环境。

　　室外展厅引入“植物资源科普理念”，充分利用武夷山市检察花园式大院秀美景观环境，在已有20余种树种的基础上，因地制宜新增种植15种保护树种，并挂牌用于科普。

　　室内展厅利用LED展板、屏幕、投影形式全面展示了武夷山市检察院发挥职能服务保障生态文明建设等方面的做法和取得的成效。主要由序厅(形象篇)、“武夷之伤”展厅(警示篇)等5部分组成。

　　“生态展厅全面系统地展示‘武夷大生态保护机制’及其工作成效。同时宣传生态资源保护的重要性，为建设‘机制活、产业优、百姓富、生态美’的国际旅游度假城市保驾护航。”谈到展示厅的建设，万勇如是说。

　　检察长出庭支持公诉

　　检察干警与当地民警查看非法采石现场

　　积极参与纪念“双世遗”十七周年景区生态保护宣传活动

　　开展土地日普法活动

　　武夷山检察生态展厅

　　讲解员为前来参观武夷山检察生态展厅人员进行解说