贵州省政协创新履职助推黔中大地后发赶超

发布时间:2018-01-24 16:05:31  |  来源:   |  作者:原哲 黄静  |  责任编辑:雷卫腾

别具一格促发展

———贵州省政协创新履职助推黔中大地后发赶超

人民政协报记者 原哲 黄静

最新数据显示,贵州省2017年GDP增速10.2%,高于全国平均水平3.3个百分点。跨越赶超,贵州经济连续7年增速位居全国前三,连续15年两位数增长。

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  网络图

习近平总书记在参加党的十九大贵州代表团讨论时表示,希望贵州的同志大力弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神,续写新时代贵州发展新篇章。

贵州省政协正是秉持着这样的精神,在继承中创新、在创新中发展、在创新中深化,为贵州事业谋与计,为民生幸福鼓与呼。

“贵州连续7年增速名列前茅,政协是花费了心思付出了努力的。”十一届贵州省政协主席王富玉在接受记者采访时动情地说。

政治引领有新境界

“委员们心有大局、胸有良策、肩有担当,饱含着对人民政协事业的真心真情。”2017年1月17日,正值贵州省政协全会召开期间,时任省委书记陈敏尔上午听取了16位委员大会发言,下午听取了10位委员联组讨论发言后由衷地说。

十一届省政协以来,每年的政协全会前两三天,省领导们的工作重心就是“政协”。省委书记到会作开幕会讲话,明确全年政协工作方向。省委书记、省长率有关省领导到会听取委员大会发言,参加委员联组讨论。因此,这段时间也被大家称为“政协日”。

“省委加强了对政协工作的领导,政协做事心里就有了底。”王富玉说。

在这次联组会上,省政协委员张钊用自己企业的实例就深化对外合作、积极参与“一带一路”建设、培养引进一批创新创业人才等提出了6条建议,引起了陈敏尔的兴趣,还深入探讨了一些问题。

张钊觉得,他的建议真的没白提。

2017年7月31日,一年一度的省长与委员座谈会召开。其实,此时的孙志刚省长已是省委书记,他仍然如约来到省政协,与委员面对面座谈。

座谈会上,16位委员谈的都是民生问题,孙志刚边听边随时回应。他说:“我感觉其中不少是政策落实中存在的问题,欢迎政协委员和我们一起查找问题,加强对全省各级干部履职尽责情况的监督。”委员们备受鼓舞。

省长与委员座谈会,对贵州来说,应该是可以打上年份的“陈年老酒”了,从1995年首次召开,已经持之以恒坚持了22个年头。

在继承中发展,2012年,“省长与委员座谈会”作为省委、省政府面向省政协委员的一个重要协商平台,正式以文件的形式确立下来。2013年,十一届省政协开局之年,“为了让座谈会更有针对性,会议主题由省政协办公厅与省政府办公厅在会前进行广泛协商初步确定,然后报省政协主席会议确定,并组织委员开展调研。”省政协研究室主任王晓林介绍。

2015年7月28日,省长与委员座谈会召开,时任省长陈敏尔听取委员关于推进全省产业园区建设发展问题的意见建议。会后不久的8月7日,省政府召开全省产业园区工作推进会暨产业园区负责人会议,研究解决产业园区当下面临的发展问题,并提出了解决方案。

民主监督有新常态

在政协三大职能中,民主监督始终是个“短板”。为了补齐这块短板,贵州省政协开创了几条路子。

2016年8月26日,贵州省的主要媒体上刊登了这样一条公告:根据有关工作计划安排,省政协常委拟于近期对绿色贵州建设三年行动计划实施情况及“多彩贵州最美高速”创建情况进行视察。为加强民主监督,更好地了解实际情况,欢迎广大政协委员和社会各界提出意见建议……”

省政协创出的第一条路子就是发布监督性视察调研公告,鼓励社会各界人士就视察调研主题直接反映问题、提出建议。

说起监督性视察,最叫绝的是省政协开展的“回头看”视察。

2015年,省政协针对贵阳市“菜篮子”价格畸高问题开展视察,在此后的两年,对已经视察过的“菜篮子”工程建设两次开展“回头看”视察,对政协提出过的意见建议落实情况进行跟踪问效。

“有一次视察一家大型超市的菜价,出超市不久,富玉主席让政协机关工作人员杀个回马枪。果然,超市换上了比视察时价格高的价目牌。”省政协副主席陈海峰回忆起当时的情景说。

连续三年开展视察,贵阳“菜篮子”工程有了很大改观。2015年以来,建成20余家惠民生鲜超市,解决了20多个社区近30万人的“买菜难买菜贵”问题。前不久,贵阳市委书记李再勇在省委常委会议上还专门汇报贵阳市菜价有所下降。

2017年,省政协尝试了一把明察暗访。

“我们开着自己的车,假装成老师。”省政协研究室副主任杨沛源介绍,受省政协主席王富玉指派,他带着有关同志怀揣从省扶贫办调取的建档立卡数据,不打招呼、不要陪同、不要接待,深入清镇市暗流镇的两个村对脱贫攻坚工作中贫困人口识别精不精准、扶贫措施得不得力、扶贫政策执行彻不彻底等问题进行暗访。

此外,由省政协副主席分别带队深入各市州的明察暗访,发现并指出了脱贫攻坚工作中存在的11个方面的问题,提出了6个方面的改进建议。

省委书记孙志刚作出重要批示,将民主监督报告批转到省直相关部门、各市县对照整改。

关注民生,坚持问效,省政协切实做到了敢监督、真监督。

工作领域有新外延

十一届贵州省政协做了一些事情,有时会被质疑“这是政协该做的事吗?”比如牵头组织全省斗茶大赛、建设贵州茶云。

2014年,王富玉发表过一篇文章《我眼中的贵州茶产业》,他说,茶产业是保护自然环境、守住发展和生态两条底线的绿色产业,是调整农业产业结构、提高农民收入的富民产业……实现贵州后发赶超、创新发展,必须坚定不移、强力推进茶产业发展。

日前,记者来到拥有60万亩生态茶园的遵义湄潭县采访,在小茶海,看一望无际的茶树沁人心脾;在兰馨茶庄,年轻人用现代营销理念种茶卖茶;在金花村,听村主任骄傲地说村民因茶致富的故事;在盛兴茶业公司,品十九大会议用茶———遵义红。

“茶叶产业已成为湄潭农村经济中最重要的支柱产业。”县政协主席陈佐明说,湄潭县把茶产业作为一把手工程,一届接着一届干,经过十几年的坚持,才有了今天的规模。

而对于整个贵州来讲,《贵州省发展茶产业助推脱贫攻坚三年行动方案(2017-2019年)》定了这样的目标:到2019年,全省投产茶园面积稳定在600万亩以上,实现总产量45万吨、总产值500亿元。

王富玉说:“我们好不容易找准了这个产业,并且蓬蓬勃勃发展起来了,没有理由不扎扎实实抓下去。”

五年来,省政协为推进茶产业发展,可谓用心良苦。

2015年开始举办春季、秋季斗茶赛,通过斗茶,斗出洁净、斗出品质、斗出标准、斗出综合实力,让消费者知道贵州茶、认同贵州茶、消费贵州茶。

生产遵义红的茶企,对此项赛事很是认同,他们的一款红茶就是2016年斗出来的红茶类茶王。

在2017年全省秋季斗茶赛上,省政协副主席谢晓尧发布了《贵州地区古茶树样本基因转录组测序成果》。这一成果是基于“贵州茶云”的基因测序平台完成的,而“茶云”正是贵州省政协牵头打造的贵州茶产业官方大数据平台。“贵州茶好,数据知晓”,省政协就是要用大数据助推贵州茶产业发展。

2017年5月,省政协向省委、省政府主要领导提交了《全省茶产业转型升级监督性视察报告》,时任省长孙志刚批示:政协主席会议视察团的意见十分重要,读后对贵州茶产业的发展和转型升级有了深入了解。近期要专题研究茶产业发展。

黔茶飘香,省政协手有余香。省政协五年来,在区域协作上同样硕果累累,建立了滇桂黔政协主席联席会议制度,每年就三省区协作发展的重大问题开展会议协商,共同向全国政协提出建议,争取中央支持,推动《左右江革命老区振兴规划》的批复实施,推动三省区一批交通基础设施项目进入国家决策,推动打造“中国滇桂黔民族文化旅游示范区”进入国家“十三五”旅游专项规划。建立赤水河流域省市县三级河长和政协主席联席会议制度,实现赤水河流域区域协作保护治理。

还有,还有……十一届省政协给了贵州太多惊喜。“我们不忘初心、同心同向、砥砺前行。”十一届省政协秘书长李月成感慨道。