8月16日，经国务院同意，国家卫生健康委员会，国家发展和改革委员会和中央宣传部等17个部门发布了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（以下简称《意见》），要求考虑婚姻育种，分娩，养育教育，积极营造婚育友好的社会氛围，加快建立积极的生殖扶持政策体系，健全服务管理制度为促进适度出生水平的发展提供有力支撑。在加强住房和税收支持措施方面，《意见》提出要加快完善住房保障体系。进一步完善公共租赁住房保障对促进积极生育的支持措施；准确实施购房和租金倾斜政策。密切配合，加快改善积极的生育扶持措施。
《人口与计划生育法》规定，国家采取财政，税收，保险，教育，住房和就业等支持措施，以减轻家庭的生育，育种和教育负担。普惠托育服务体系的发展一直是积极生育支持措施的重要组成部分。通过中央预算的投资支持和指导，针对公共托儿服务能力建设项目和普惠托育服务的专项行动；政府制定了公立托儿所收费标准，加强了对包容性护理机构费用模式的监督；扩大社区托儿服务功能，完善基本的公共服务设施，支持合格雇主为员工提供福利托儿服务。
人口数量与人口质量同样重要。从提高优生优质的育儿服务水平，发展普惠托儿服务体系，完善产假和福利保障机制，加强住房税收等支持措施，加强高质量教育资源供应，建立友好的就业环境，加强宣传指导和服务管理等七个方面，改善实施积极的生育扶持政策。
优化生育政策是人口工作的重大改革，一系列工作思路、方法和手段，根据新的形势和任务要求转变。着力提升适度生育水平、提高人口素质、改善人口结构、优化人口分布，促进人口长期均衡发展，营造生育友好的社会氛围。
推进人口治理能力现代化，要坚持综合治理，夯实各部门协同配合、全社会共同参与的工作格局，形成人口工作合力，积极应对低生育率的严峻挑战。加强形势研判，密切跟踪监测人口变化趋势性特征，坚持问题导向，及时提出对策建议，不断完善人口发展战略和政策规划，牢牢把握工作的主动权。坚持法治引领，坚持重大改革于法有据，依法实施，保障各项任务落实，保障人民群众的合法权益，保障新时代人口工作行稳致远。