近日，宜春市司法局出台全力打造一流法治化营商环境26条措施，全力营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境，打响江西“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌工程，为宜春建设江西综合实力强市贡献法治力量。
进一次门查多件事
为推动优化法治化营商环境工作再提速，宜春市司法局引导行政执法机关规范执法、转变管理方式，做好企业的贴心人。
探索推行包容审慎监管，实施“有温度的执法”。在治安管理、市场监管、生态环境、交通运输、文化旅游、农业农村、应急管理等行政执法领域依法推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单。探索建立不予实施行政强制措施清单，对采取非强制手段能够达到行政管理目的的，不实施行政强制措施。鼓励市场主体及时纠错、依法经营，促进企业合法合规开展经营活动。探索“综合查一次”执法检查模式，在多个行业领域采取联动执法，让综合执法检查“进一次门，查多件事，一次就到位”，提高执法效率，减少进企业检查次数，营造安静生产环境。
严格落实清单之外无检查，推行行政执法“好差评”机制，全面运用宜春市行政检查监督评价系统。严把行政执法人员“准入关”，推动各执法部门制定行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核事项清单，试点行政执法数据年报公示制度。建立行政执法案卷“飞行检查”制度，定期开展行政执法案卷评查活动，随机抽取重点执法部门执法案卷，引入政府法律顾问、法律专家对执法案卷进行评审，对案卷评查发现的问题向行政执法部门提出书面整改意见。
涉民企行政复议尽快办结
近日，一场行政复议听证会在宜春市司法局举行。听证会上，案件当事人和案件调查人员分别就违法事实、证据真实性和合法性、适用法律条款、行政处罚裁量等进行陈述、举证、申辩和质证，为实质性化解行政争议夯实了基础。
为深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的决策部署，宜春市司法局转变以书面审理为主的传统办案理念，不断完善涉企行政复议听证审理制度。同时，积极发挥行政复议层级监督和化解政企争议作用，在个案纠错时，对办案发现的违法共性问题，通过向有关行政机关制发行政复议意见书，及时纠正行政机关违法和不当的具体行政行为，引导行政机关转变管理方式和理念，增强执法程序意识，规范行政执法权力运行。
畅通行政复议申请渠道，除书面来信、当面提交复议申请资料外，还开通了网络受理渠道，为民营企业维权提供便利。缩短复议办理期限，对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结。
提供“全程式”法律服务
3月15日，在宜春市经开区管委会办公楼，宜春市拟上市企业“全程式”法律服务站揭牌仪式举行，这是我省首家拟上市企业“全程式”法律服务站，将按需求为拟上市企业提供“全程式”法律服务和优质高效法治保障，做好“法企联姻”，助力企业转型升级。
宜春市司法局还主动融入“六个强市”战略，鼓励和支持律师为重大工程、重大项目出具法律意见。开辟涉企员工法律援助“绿色通道”，缩减涉企员工法律援助审查流程，受理审查时限由法定的7日缩减至1日，符合法律援助条件的，指派时限由法定的3日缩减至1日，实现当日申请、当日审查、当日指派。组建劳动争议法律援助团队，对劳动争议疑难、复杂案件，法律援助机构要指派具有3年以上执业经验的律师办理，引导受援人依法维权，积极化解企业和员工的劳动争议。
建立企业矛盾纠纷调解工作机制，加强乡镇(街道)、工业园区人民调解组织建设，创建200家基层调解组织。成立金融纠纷人民调解委员会，整合矛盾纠纷调处化解力量，全力帮助企业化解矛盾纠纷。
组织基层司法所联系辖区企业，定期进企业开展矛盾纠纷排查化解，对排查出的矛盾纠纷及发现的苗头性、倾向性问题，第一时间开展调处。鼓励和引导当事人选择成本较低的协商、调解、仲裁等非诉讼方式解决纠纷，为化解民商事纠纷提供业务支持，提供“管家式”的贴心服务，为辖区企业发展壮大保驾护航。
“走出去”提供公证服务
为企业提供“最多跑一次”公证服务，通过为涉企公证事项开辟“绿色通道”、上门服务、邮寄服务、利用大数据等新一代信息技术核实办证材料等方式，缩短办理时限，为企业办理营业执照、资信证明、授权委托书等公证事项提供便利服务，最大限度减证便企。
为企业“走出去”提供公证服务，积极办理公司章程、股东会决议、董事会决议、审计报告、经济合同、证据保全等公证事项，为企业在国(境)外设立机构、招标投标、招商引资、对外贸易、诉讼索赔等提供公证服务。
推进诉讼与公证全流程协同，积极推动公证参与司法辅助业务工作，为法院办理诉前、诉中的证据保全、文书送达等公证事项。
司法鉴定机构积极为企业涉及环境损害等鉴定提供预约上门服务，鼓励司法鉴定机构为符合法律援助条件的困难民营企业提供优先办理、免费咨询、减免鉴定费用等服务。
文/图记者方维芳