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着力打造宜居宜业的品质城市——瑞昌市住建系统发展纪实

来源: 中国网文明中华 | 作者: 雷锐 江浩铭 王俊程 | 时间: 2022-10-31 | 责编: 曾蓉

中国网文明中华讯 十年来,瑞昌住建系统在瑞昌市委、市政府的领导下,在上级住建部门的悉心指导下,创新城市治理思维,提升城市功能品质,提高城市发展质量,群众的获得感、幸福感明显增强。

坚持建管并重,城市品质实现大幅提升

瑞昌住建系统始终坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念,大力推进以人为核心的新型城镇化,开展城市功能与品质提升行动,持续治顽疾、补短板、强功能、提品质。

瑞昌住建系统通过新建一批、改造一批、开放一批、推广一批等方式,新增公共停车位10,000多个,有效缓解城区“停车难”。以水护源,饮水思源。开展城镇生活污水处理提质增效、城市黑臭水体治理行动,完成污水处理厂一级A提标改造和污水处理厂二期建设,启动城西污水处理厂建设,污水日处理能力达到5万吨,城市水环境质量持续改善。推进排水防涝设施建设和低洼易涝点整治,先后实施北环渠、赛湖渠、三径渠等重点防洪排涝工程10多个,整治易涝点50余处,基本告别“城市看海”。

瑞昌住建系统通过新建一批、改造一批、开放一批、推广一批等方式,新增公共停车位10,000多个,有效缓解城区“停车难”。

城区路灯从2012年的8430盏增加至2022年的11,307盏,亮灯率保持续持在98%以上。瑞昌住建系统坚持地上、地下相统筹,硬件、软件齐共管,“面子”“里子”互协调的综合模式,大力实施一批补短板、强弱项的项目,提升基础设施承载力,让老百姓出行更方便、居住更舒适、生活更舒心。全面推进燃气管网建设,成功引进江西国发天然气开发有限公司,天然气门站规模从年供气量15万立方提高至2021年的超2500万立方。管道燃气用户从2012年最初16个小区民的用户314户,工商业用户6户,发展到2021年度188个小区的民用户近40,000户,工商业用户246户。燃气管网已辐射居民用户60,000余户,管道长度289公里,小区覆盖率达95%,完成城市生活燃料由液化石油气为主向管道天然气为主的新转变。

       城区路灯从2012年的8430盏增加2022年的11307盏,亮灯率保持续持在98%以上。

近年来,瑞昌住建系统加强“宜居”“良居”主导,注重提升居民身边的小绿地、小游园、小憩园等社区公园和街旁绿地的建设力度与覆盖面积,先后建成边街小游园、鸡公岭小游园、瑞丰小游园等“口袋”公园、“邮票”绿地等46处,营造出“开窗见景、出门见绿”的良好生态环境。

瑞昌住建系统加强道路“白改黑”提升工程,城区道路基本实现沥青全覆盖,城区道路品质稳步提升,更换主次干道防沉降窨井盖1600余套,百姓脚底下的安全得到保障。城市人均公园绿地面积达13.48平方米,绿化覆盖率达43.15%、绿地率达41.29%,远远超过国家园林城市标准。同时,投入2亿元,完成城市主要道路和瑞码快速通道生态提升工程,连通长江“最美岸线”,打造优美生态景观走廊。投入4000万元,精心打造天嗣山公园,变废弃矿山为休闲绿地,与长江“最美岸线”相连通。

瑞昌住建系统加强道路“白改黑”提升工程,城区道路基本实现沥青全覆盖,城区道路品质稳步提升,更换主次干道防沉降窨井盖1600余套,百姓脚底下的安全得到保障。

坚持安居惠民,居住条件实现大幅改善

瑞昌住建系统锚定“住有所居”目标,始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展,持续改善群众居住条件。其中房地产改造专项投资33.8亿元,累计新开工棚户区改造安置房1.47万套,3.2万居民居住条件得到改善;新建保障性公共租赁住房5743套;投资2.95亿元改造17个老旧小区,涉及8651户,总改造建筑面积92.96万平方米,改造方式由政府“端菜式”转变为居民“点菜式”,大大提升了居民的满意度,实现了由“住有所居”向“住有宜居”迈进。

探索出一条多元化管理模式,建立起“把支部建在小区上、把治理融入网格里、把服务送到家门口”的基层治理新路子。十年来,业委会(物管会)数量由10个增加到96个;物业服务企业数量由21家增加到36家、物业服务小区数量由33个增加到105个;小区党组织数量由0个增加到83个。商品房年销售面积由2012年的30.38万平方米提高到2021年的36.67万平方米。城镇、农村居民人均住房使用面积由2011年的45、41平方米分别提高到2021年的52.9、44.68平方米。

探索出一条多元化管理模式,建立起“把支部建在小区上、把治理融入网格里、把服务送到家门口”的基层治理新路子。十年来,业委会(物管会)数量由10个增加到96个;物业服务企业数量由21家增加到36家、物业服务小区数量由33个增加到105个;小区党组织数量由0个增加到83个。

坚持城乡统筹,村镇面貌实现大幅变样

瑞昌住建系统实施农村危房改造3906户,拨付补助资金5043.35万元,解决了1071户建档立卡贫困户住房安全问题,实现了建档立卡贫困户住房安全有保障的目标。开展低收入人群等重点对象房屋安全动态监测,监测户5600多户,开展既有房屋安全隐患排查整治,排查自建房111,633栋,完成整治685栋,确保群众住房安全稳定。

瑞昌住建系统投入2.1亿元在8个建制镇,建成投用生活污水处理厂,配套建设污水管网23千米,有效改善建制镇的生态环境。持续加强农房风貌管控,推进农房和村庄建设现代化试点,乡村风貌得到明显提升。

坚持转型升级,建筑产业实现大幅跨越

瑞昌市建筑业总产值由2012年的32,383.51万元增长到2021年的435,753万元,在九江市由第10位前移至第5位,年均增速超过30%。建筑业企业由2012年的20家增长到106家,建筑施工总承包二级资质企业由1家增长到6家。建筑业企业整体规模由单一结构向转型升级纵深发展。

瑞昌住建系统大力推进建筑绿色化,推动装配式建筑、绿色建筑发展,建成绿色建筑面积近80万平方米。精心打造“精品建筑”,十年来先后获省优良工程奖4项,九江市优良工程奖15项。在城西主入口高标准建设体育公园,在城东主入口建设万达广场,在城南建成奥园城市广场、荣誉国际酒店,一批城市地标竞相崛起。

坚持改革创新,营商环境实现大幅优化

瑞昌住建系统大力推进营商环境优化“一号改革工程”,全面优化服务举措,大胆改革创新,巩固放管服改革成果,提升政务服务满意度。

瑞昌住建系统推行“容缺审批+承诺制”,按“应并尽并”的原则,合理划分审批阶段推行“3919”+“09”审批模式。行政许可事项全部实行“三集中、三到位”,全部落实“一窗受理”“一站式审批”。有序推进“互联网+”住建模式。建立了瑞昌市住建局综合业务系统、住建云系统、九江市工程建设项目审批管理系统以及赣服通组成的“互联网+”新模式,整合了集行业管理、行政审批、项目建设、住房保障等于一体的“住建云”资源,逐步实现了住建系统各类业务“网上办”、“手机办”“自动办”的数字化信息平台。系统大力推进营商环境优化“一号改革工程”,全面优化服务举措,大胆改革创新,巩固放管服改革成果,提升政务服务满意度。