中国网文明中华讯 近日,江西省住房和城乡建设厅印发《进一步加强城镇排水管网规划设计施工验收等全过程管理工作的通知》,采取七项举措,切实提高全省排水管网规划、设计和施工的质量,确保实现新一轮城镇生活污水处理提质增效攻坚行动和城市内涝治理实施方案提出的目标任务。
据了解,近年来,江西省各地扎实开展城镇生活污水处理提质增效和城市内涝治理,持续推进城镇排水管网建设,污水收集系统不断完善,排水防涝能力持续提升,城镇水环境治理成效逐步显现。但有的地方由于排水管网规划设计不合理、谋划实施不系统,导致污水管网沿河(湖)敷设,污水通过管道长距离输送,排水管道标高衔接不畅;有的地方由于施工操作不规范、管材质量不合格,导致管道开裂、变形、塌陷,污水跑冒滴漏、外水入流入渗;有的地方由于验收管理机制不完善,导致雨污水管网混接错接,项目建设资料缺失。上述问题的出现,既限制了管网应有的运行效能,又造成了建设资金的浪费,严重影响了全省城镇水环境治理成效。为进一步解决上述问题,江西特采取以下举措。
进一步科学统筹规划。运用系统思维,结合城市自身特点和面临的问题,统筹考虑排水管网近、远期建设的协同,突出问题攻坚治理与常规问题的长治久攻的协同,城市更新与排水管网整治建设的协同,市政管网整治建设与排水单元内部管网整治建设的协同,科学编制修订排水专项规划。结合“一厂一策”系统化整治方案、生活污水处理提质增效攻坚行动实施方案和城市内涝治理实施方案,对排水专项规划进行专题论证,提高规划的科学性、系统性、合理性。
进一步强化设计把控。科学合理编制排水设计方案。建设单位应当组织勘察、设计单位充分调查市政道路及沿线小区(单位)排水现状,在排水专项规划指导下编制排水管网工程设计方案或初步设计报告,确保方案及初步设计合理可行。各级主管部门加强对施工图审查机构的监管。
进一步严控管材质量。强化管材进场检验,重点查验质量证明文件、颜色、外观、尺寸规格等是否满足合同约定和设计图纸的要求,并按国家有关标准、规定进行见证取样检测,合格后方可使用。
进一步加强施工监管。各地工程质量监管部门加强对排水管网工程的质量监督。建设单位应当委托具有相应资质的检测单位,及时足额支付工程质量检测费用,严格落实见证检验制度。施工单位应当严格按照施工技术标准和审查合格的施工图施工。监理单位应当加强排水管网工程施工质量现场监理。
进一步严格验收标准。建设单位要依法组织对排水管网工程进行分部工程验收或竣工验收,验收环节严格执行闭水试。各地建设主管部门会同城镇排水行政主管部门对排水管网工程竣工验收进行监督,城市建成区内污水未接入市政污水管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。
进一步加强运行维护。逐步建立管网运行维护管理长效机制,常态化开展老旧管网排查检测,落实排水管网周期性检测评估制度。严格执行排水许可和排水接驳制度,市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入管网,严禁雨污混接错接,严禁小区或单位内部雨污混接或错接到市政排水管网,严禁污水直排。建立健全“小散乱”规范管理制度,整治沿街经营性单位和个体工商户污水乱排直排。
进一步严肃责任追究。建设行政主管部门会同排水主管部门加强对排水管网工程设计、施工、验收等环节开展定期与不定期督查,发现履责不到位的责任单位、责任人,要按照现行法律、法规和规章,严肃追责问责,并予以信用惩戒。(江西省住房和城乡建设厅)