中国网文明中华讯 近日，湖南省城步苗族自治县制定出台党建促乡村振兴“三聚焦三着力”攻坚行动实施意见，切实找准基层党建与乡村振兴的切入点和着力点，充分发挥基层组织、特色产业、集体经济、文明创建、和谐文化等优势，推动以高质量党建引领乡村全面振兴。
聚焦组织建设，着力汇聚团结奋进新合力
开展基层党建情况调研，推动全县基层党组织全面升级，全面过硬;发挥山歌传唱功能，唱响群众自治浓厚氛围，以山歌为载体开展平安建设宣传。城步少数民族众多，广大农村地区一直保持着唱山歌的独特民俗，该县探索将平安建设相关工作融入山歌唱词中，用山歌这种群众喜闻乐见的方式进行宣传，做到家喻户晓，深入人心。通过山歌的传唱宣传，实现了广大群众的自我教育、自我管理，为乡村振兴营造了良好的社会治安环境。
以山歌为媒介创建乡村振兴议事平台。汀坪乡积极鼓励村民到村文化活动广场唱山歌，设立了“有事你唱歌”议事广场，让村民把心中的话大胆唱出来，山歌真正成为村民交流沟通渠道，村文化活动广场也成为村民议事广场，乡村干部都参与到唱山歌行列中，听取群众的心声。现全县85%以上的村（社区）都设立村民议事广场，充分发挥了议事广场的平台作用。
聚焦创建效能，着力建设文明创建提质增效
全县所有村（社区）均制定了乡规民约，为基层社会有效治理构建起另一种制度支撑，为乡村振兴提质提效构筑坚实的群众基础。同时，组织相关部门，对所有村（社区）的乡规民约进行了清理和修订，坚持因地制宜修订乡规民约，充分吸纳传统习俗和民族风俗，使得乡规民约更具亲和力和执行力。蒋坊乡铺头村古民居保护公约，自觉保护明末清初传统建筑106座，储存了极具潜力的旅游资源；丹口镇桃林村的苗族特色建筑公约，引导村民自建房屋彰显苗族建筑特色和元素，助力乡村旅游的快速发展；长安营镇大寨村的生态河流保护公约，规范了村民的捕捞行为，保护了和谐自然的生态环境。
在全县所有村（社区）全面推行基层群众自治，共成立红白喜事理事会、矛盾纠纷调处协会、环境卫生协会、治安巡逻队等各类协会组织716个。在自治协会管理中，注重良俗的化用，在白喜事的操办中，大力推行丧事简办，限桌限人，厉行节约，得到广大群众的拥护。积极发扬打更习俗，成立村民打更巡逻队，常态化进行打更，提醒村民防火防盗，全面提升群众的安全感。今年以来，全县红白喜事会累计劝诫当事人节约开支1000余万元，治安巡逻队劝导处理各类事故600余起，矛盾纠纷调处协会调处纠纷300余起，收到了良好的社会治理效果。
聚焦平台创建，着力构建和谐文化增长新引擎
近年来，该县十分重视民族文化建设，确立了“以文化促和谐”的社会治理新观念，重点推出“中国城步六六山歌节”大型节庆活动，现已成功举办了二十四届，成为全省四大节庆品牌，通过全民山歌赛、苗族特色文化艺术傩戏表演、舞吊龙等文化艺术活动，全县上下各族人民都自发融入到节庆活动中来，实现了“传统”与“现代”的融合。同时，充分发挥少数民族地区深厚文化底蕴，举办油茶节、酒粑节等多种多样的民族节庆活动，有力促进了各民族共进步，乡村齐振兴。现全县每个村居都已建设好民族文化广场，群众文化活动遍地开花。
该县西南的汀坪、五团、长安营等地与广西的龙胜、资源和怀化的通道等县交界，为破解省际、市际边界地不管、难管、管不了的问题，该县主动与边界县、乡对接，通过“五联”工作法，打造了边界地区和谐进步新常态。在工作中，利用边界地区民族文化相同、风俗相通、民情相近、商贸相融的特点，进行社会治安“联防”，确保群众安居乐业；矛盾纠纷“联调”，共创边界和谐稳定；农业产业“联发”，增加边界群众收入；基础设施“联建”，方便群众生产生活；文化活动“联谊”，增进相互交融友好。近年来，组织边界社会治安联防行动20余次，共同打击森林盗窃犯罪嫌疑团伙4个，消除森林火灾隐患10余起，调处山林矛盾纠纷6起，修建跨省、跨市的边界乡村公路100余公里，开展边界乡、村文化联谊活动30余次，发展罗汉果等农业联发产业3000余亩，有力地促进了边界村的经济、文化、信息和商贸的互通交流，共同维护起边界地区各族人民和谐、稳定、繁荣的良好局面。(王祥刚 通讯员 杨芬芬 冯世民)