中国网文明中华讯 6月25日，江西省自然资源厅在赣州市举行全国“土地日”主题宣传周活动启动仪式，现场为江西省首批15个自然资源节约集约示范县（市、区）授牌。省政府副省长陈敏，省政府副秘书长杨俊，省自然资源厅党组书记、厅长宋斌，赣州市委副书记、市长李克坚，省自然资源厅党组成员、副厅长黄庆龄，赣州市政府副市长陈阳山出席授牌仪式。瑞昌市作为全国首批“自然资源节约集约示范县（市）”之一，市政府副市长凌明星，市自然资源局党委书记、局长徐辉受邀参加授牌仪式。
据悉，瑞昌市为九江市唯一以矿产资源类别成功创建全国自然资源节约集约示范县的县（市）。近年来，为贯彻落实节约资源和生态环境保护基本国策，瑞昌市自然资源局紧扣“作示范、勇争先”目标要求，在省自然资源厅的关心支持和九江市自然资源局党委、瑞昌市委市政府的正确领导下，积极探索矿政管理新路径，创新建立“1234”工作法，走出了一条具有瑞昌特色的资源节约集约之路。
打造“一支队伍”，夯实示范创建工作基础
去年9月，收到自然资源部关于开展节约集约示范县（市）创建工作的通知后，瑞昌市委市政府高度重视，第一时间就印发了工作方案，成立由市长任组长，分管副市长任副组长的创建工作领导小组，明确了10项创建目标，优化了9项创建指标，落实了4项保障措施。瑞昌市自然资源局多次召开会议专题研究创建工作，组建工作专班，将创建工作纳入局“四单一要”机制重点推进，局督查室全过程跟踪督查，对症下药开好“处方单”，构建问题、任务、执行、反馈四个闭环，做到责任扛到底、工作落得实，为成功创建示范县打下坚实基础。
强化“两项保障”，创新自然资源要素配置
强化规划引领保障。为了合理安排采矿项目新增用地的布局、规模和时序，在矿产资源丰富的码头镇、黄金乡等6个乡镇，专门规划预留出26处绿色建材产业发展用地。同时，科学规划布局矿产资源勘查开发，规划打造黄金乡——码头镇片区绿色建材产业园。全力稳定水泥用灰岩的开采规模，推进新材料等矿业延伸产业链发展。
强化科技创新保障。开展矿山科技创新与数字化矿山建设，推进中建材5G智慧矿山、亚东水泥集中数字控制系统等科技创新项目。全面推进绿色勘查，开展武蛟地热水可行性勘查。推进武山铜矿实施矿产资源利用工艺提升“8090”工程，提升矿产资源开发利用效率，推进武山铜矿全尾砂胶体充填全面应用，最大限度综合利用资源，降低“废石、尾砂、废水（三废）”排放。
围绕“三项要求”，做到申报资料详实准确
对照方案全面自查，确保符合资格。重点对“三区三线”划定执行、批而未供和闲置土地处置、“三率”指标达标率等内容，逐条逐项、逐字逐句进行自查。
对照十项指标体系，确保数据精准。组织专班全体人员深入学习自然资源部关于创建工作的通知，全面把握考核指标要求，认真收集、整理、测算我市土地资源、矿产资源两个类别核心指标和一般性考核指标，力求做到测算科学、数据准确、佐证充分、择优申报。
梳理总结工作成果，确保亮点突出。通过认真梳理近年来我市“净矿”出让、矿旅融合、耕地保护、营商环境等领域取得的突出成效，以材料汇编形式组装呈报，做到申报材料内容详实、亮点突出。
狠抓“四项工作”，探索生态文明建设路径
狠抓“净矿”出让工作。为让矿山企业实现“拎包入住”，实行“1+4”工作推进制度，即在每一个矿山项目，成立一个指挥部，一名市领导坐镇指挥，一班人马现场办公，一套机制有力推进。率先探索构建矿山资源开发“征－储－净－供－管－修－绿”全过程、全链条体系。
狠抓绿色矿山建设工作。加快推进绿色矿业发展示范区建设，我市累计投入资金约6亿元，用于绿色矿山建设，基本实现进矿道路全硬化、生产过程全封闭、洗车喷淋全自动、运输车厢全覆盖、可绿化区域全绿化等要求。目前共有10家矿山通过绿色矿山评估，占九江市绿色矿山总数比例达43%。
狠抓矿山生态修复工作。精心编制“一矿一案”，因地制宜、分类实施废弃矿山生态修复，累计投入资金1.43亿元，实施废弃矿山生态修复63家，修复面积6945亩。矿旅融合匠心打造天嗣山公园、夫山矿山公园列入江西省国土空间生态修复十大典型案例。
狠抓全民所有自然资源资产所有权代理机制工作。成立了以市委书记、市长为双组长的领导小组，创新制定了《“两资转换”工作流程图》、倒排工期表、生态价值转换路径图等工作方案及规程，加快实现“资源变资本、资本变资产”的转换，2022年实现“两资”转换近30亿元
自然资源事大如山、责重如山，节约资源功在当代、利在千秋。下一步，瑞昌市将以成功创建矿产资源类节约集约示范县（市）为新起点，紧紧围绕“转作风、树形象、保要素、促发展”工作要求，扎实履行“两统一”职责，用好全国自然资源节约集约示范县（市）支持政策，不断探索推进矿产资源节约集约的新路子。（王义东 陈薪任）