中国网文明中华讯 今年，是湖南省洞口县的“产业发展年”，该县明确重点发展“一主一特三优”，优先发展先进装备制造业，特色发展农副产品加工业，并设置特色轻工、电子加工、新材料三个传统优势产业。
数控机床、新能源汽车、先进装备制造生产基地，随着该县产业发展进程加快，这些先进制造业、新兴产业不断涌现，成为该县经济发展的新动能。
作为传统农业大县，洞口县如何在先进制造业等新产业领域破局“出圈”？如何在创新逆袭中走出一条高质量发展之路？连日来，我们走进洞口县，看产业发展的“洞口解法”。
建产业园，打造制造业高地育产业集群
“千亩制造业产业园”“2公里制造业工业长廊”，在先进制造业的总体布局上，洞口县有着宏远目标。
全省都在奋力打造国家重要先进制造业高地，洞口凭什么？洞口先进装备制造产业园，就是洞口的产业突破口。
该产业园位于洞口经开区，规划用地面积2平方公里，计划总投资逾50亿元，拟通过园区自建、企业建设等方式，建设标准厂房及配套设施70万平方米以上。园区前期投资1.6亿元，建成厂房6.2万平方米，于今年2月8日开园。
目前，已有湖南台铁智能科技、湖南山崎智能装备等16家先进装备制造业企业入驻其中。同时，还有纽恩驰新能源汽车、东莞宇扬精密机械等12家企业与洞口县签订了招商引资合同，签约总金额12.75亿元。
细看这些入驻或即将入驻的企业，它们的经营领域都与数控机床产业相关，但又各不相同。这就意味着，进入产业园的企业之间没有明显竞争关系，它们能抱团形成庞大的数控机床相关配件生产基地，凸显产业集聚效益。
洞口先进装备制造产业园旁，聚福路迎来了前所未有的热闹景象。10余个重点项目正加紧施工，力争早日投产见效。这条长约2公里的道路，就是洞口正着力打造的“2公里制造业工业长廊”。不久的将来，会有更多的企业在这里落地生根，结出推动全县先进制造业高质量发展的累累硕果。
“我们以数控机床相关产业为重点，把邵阳地区的‘同行们’都集聚起来，抱团做大做强。”洞口经开区管委会主任黄长军说，洞口先进装备制造业根基在洞口、“团队”遍布邵阳，辐射湘西南，力争在全国占有一席之地。
洞商回归，以乡情为纽带全力招商引资
家乡，永远是游子心中最温暖的港湾。回报桑梓，是印刻在人们思想观念中的文化基因，也是亘古不变的家乡情怀。
往前数年，洞口并没有一家从事先进制造业的本土企业。该县的先进制造业尤其是先进装备制造产业园从无到有、从小到大，离不开返乡洞商的贡献。带着情怀回归家乡的洞商，是洞口发展先进制造业的坚强后盾，也是其壮大产业的最大优势。
洞口经前期摸底，统计到在外从事数控机床等先进制造业相关的洞口籍企业有近百家，分布在广东、上海、江苏、云南、浙江等地。依托洞商资源，做大数控机床产业，洞口先进制造业的蓝图应运而生。
在近年的招商工作中，洞口以“乡情”为纽带，深入开展“湘商回归”工作，以长三角、珠三角为重点区域、以邵商和洞商为重点群体，坚持以商招商、以情招商，全力引老乡、回故乡、建家乡。
今年春节前夕，洞口举行“迎湘商回归，促产业发展”2023年重点项目推介暨洞商亲情恳谈会，与72名从外地返乡过年的洞口客商代表和园区入园企业代表叙情谊、谋发展。春节刚过，县委书记吴韬率招商小分队，赴江浙沪等地招商，并先后在南京、上海等地举行了多场“2023年重点招商项目推介暨亲情恳谈会”，邀请江浙沪的洞商代表等贤达人士、客商朋友共商合作良策。
其后，洞口又迅速建立起洞商信息库，明确由县级领导干部与有回乡意愿的洞商建立“一对一”联系，积极向企业推介家乡，并跟进了解企业的发展动态、需求及对洞口产业发展的建议等。让在外洞商既做家乡发展“智囊团”，又当家乡招商引资“推荐官”。
更低的人力成本、更便捷的生产资料获取、更大力度的政策支持，随着多重因素叠加，越来越多的洞商将企业搬回洞口，加入建设家乡的队伍中来。2022年，洞口完成招商引资签约项目41个，总投资83.57亿元，引进“三类”500强企业2家；今年以来，该县成功签约26个重点项目。
做优服务，破除发展痛点提升营商环境
“洞口作为传统农业大县，要想在新的征程上脱颖而出，关键的一条就是营商环境。”日前，在洞口县“强作风、优服务、提效能、促发展”工作推进会上，县委书记吴韬道出了全县发展产业的共识。
“公司在外地的时候，办任何手续都需要自己去跑，碰壁也是常有的。回到洞口了，县领导和相关部门主动上门服务，对公司很有帮助。”回到洞口后，湖南台铁洞口区域负责人刘军感受到了家乡的诚意。
十余年前，邓倩回家乡洞口创办了慧创电子，从最初的电子元器件产业到如今的工业园、房地产、新能源等多产业同步发展，一路都有洞口县委、县政府的大力支持。“我们反映的问题，事事有回应，件件有着落。我新开办的新能源公司，多项手续一天办理到位，效率非常高。”邓倩说。
针对企业物流难，洞口县积极对接世界500强企业，计划在该县高铁新城片区建设湘桂黔边贸物流区，打造专业物流园，并拉通产业园区与高铁新城道路，构建便利交通。
针对企业用工难，洞口县拟联合该县4所职业学校，推行订单式人才培养模式。由企业根据自身的人才需求向学校下达人才培养订单，学校在企业的协作下进行人才培养，再将合格人才输送到企业，从而缓解企业用工难题……
人人都是营商环境，事事关系营商环境。洞口不断打通政策堵点、破除发展痛点、解决经营难点，下大力气解决事难办、脸难看、效率低等“顽症”，努力做到让企业安心、舒心、放心。2022年，洞口县优化营商环境工作排名提高至全省第31名、全市第2名。（宁如娟 米桂美 付昭君 尹建国）