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新乡县法院:全方位优化营商环境 为经济发展保驾护航

来源: 中国网文明中华 | 作者: 陈龙 | 时间: 2023-07-21 | 责编: 姜颖

法治是最好的营商环境。河南省新乡县人民法院落实落细工作举措,全链条发力、全流程衔接,充分发挥职能作用,切实维护市场主体合法权益,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,为新乡县经济社会高质量发展“保驾护航”。今年以来,新乡县人民法院以服务大局为根本,凝心聚力提升营商环境的法治化水平,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上持续推动营商环境优化升级,让市场主体焕发活力。

建章立制为引领,优化营商环境有据可循

“无规矩不成方圆”,建章立制、规范引领是优化营商环境的工作基础,为此,新乡县法院制定了《关于深化落实2023年度优化营商环境“百日攻坚”专项行动的工作方案》,成立了由院长为组长,主管副院长为领导小组成员,各审执团队负责人为专班成员的专项行动工作专班,力求从立、审、执各个环节形成完整闭环,“呵护”最优营商环境。

为更好服务当地园区建设,新乡县法院出台了具体实施方案,在心连心化工园区和威猛振动工业园区开设了司法服务工作站,积极探索建立与市场主体长期有效的沟通交流机制,随时随地为企业“问诊”“巡诊”“会诊”,帮助企业排忧解难,强化契约精神,设身处地帮助企业解决实际困难。

“这次的培训会和座谈会真是学到不少知识,尤其是法官讲授的种业知识产权保护案例,为我公司目前正遇到的一起侵权纠纷指出了解决思路。”新乡某种子公司负责人说。

今年5月份,新乡县法院特别邀请新乡中院翟晓副庭长以“知识产权保护”为题向50余名企业家授课,“培训+座谈”模式已成为新乡县法院各类“优化营商环境方案”中的一项重要工作。

“调立审执”一体化建设,优化营商环境“一站多能”

“没想到对方能这么快还钱,如果不是你们苦口婆心地调解,我们还不知道要打多久官司,真是太感谢了!”某咨询公司负责人向法官说。

2023年2月,张某与银行签订《借款合同》,并由担保公司提供连带责任担保,银行发放贷款后,张某未能依约偿还,担保人代偿债务后,将权利和义务转让给了某咨询公司,该公司将张某告上法院。七里营法庭承办法官接到案件后,倾听了各方诉求,与他们深入交流,发现案件标的不大,该公司又在外地,为了避免陷入“诉讼程序空转”旋涡,法官和派驻法庭执行干警一同参与调解,向双方分析利弊。经过多次沟通和协商,双方都同意作出让步,最终双方达成调解协议,公司撤回起诉。

在向张某送达裁定书的同时,执行干警将《自动履行通知书》一并送达,提前告知张某违反协议的法律后果,督促他能够积极、主动履行义务,重拾诚信。执行干警同时保留一份调解协议,随时跟踪协议履行情况,在还款日期临近时,及时提醒当事人尽快履行义务。在法庭干警的催促和监督下,张某积极筹借案款,并提前将所有款项交付该公司。这场追偿权纠纷得以顺利化解,大大节约了司法资源,减少了当事人奔波。

为充分发挥派出法庭“纠纷化解前沿阵地、服务群众一线平台、社会治理重要环节”职能作用,推动人民法庭诉源治理和执源治理改革,新乡县法院将七里营和翟坡法庭打造为“调立审执一体化”专业法庭,完善自动履行为主、强制执行为辅的长效机制,健全“调立审执一体化”工作体系,构建“速立+速调+速裁+速执”模式,推动涉企司法事务更加“集约化、专业化、规范化”,不断完善派出法庭一站式多元解纷服务体系建设。让涉企案件纠纷化解机制进一步完善、诉讼流程用时进一步缩短、诉争成本进一步降低,形成“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”社会治理新格局,在推动优化营商环境方面发挥了积极作用。

用足用好执行措施,优化营商环境刚柔并济

今年3月份,某租赁公司负责人将一面印有“人民法院为人民,恪尽职守解民忧”的锦旗连同一束鲜花送到了新乡县法院执行干警手中,“多亏了你们的帮忙,这200多万执行款正好解决了我们公司的燃眉之急。”该公司负责人握住执行干警的手中,难掩激动之情。

2022年底,某租赁公司与某建设公司因一起租赁纠纷闹到法院,经过审理,判决某建设公司支付某租赁公司租金及租赁物价值共计200多万元,由于该建设公司迟迟未能履行,租赁公司申请强制执行。执行过程中,干警发现被执行人涉案众多,且还款态度消极,执行一再陷入困境,为了帮助企业追回应得的案款,执行干警不愿放过任何“蛛丝马迹”,最终在不懈努力下,发现被执行人在别处有第三方债权尚未执行,找到突破口后,干警及时将案款200多万扣划至法院账户,第一时间交予租赁公司。

执行工作既是维护社会公平正义最后一道防线,更是服务保障法治化营商环境中最直接体现,今年以来,新乡县法院围绕全力营造法治化营商环境的目标,持续开展“涉营商环境案件专项集中执行活动”,加强与人大代表、政协委员、检察机关、公安机关、媒体多方联动,最大程度挤压“恶意违约、逃废债务、失信行为”空间,积极营造依规经营、风清气正、诚实守信、公平竞争的市场环境,保护中小微企业的合法权益。

同时将平等保护、善意文明执行理念贯穿新乡县法院司法活动当中,进一步规范执行行为,严禁超标的、超范围、超期限查封,坚决避免因采取措施不当影响企业的正常生产经营活动。对当前欠缺还款能力的企业,灵活使用“放水养鱼”“活封活扣”“分期执行”“执行担保”等方式,为暂时困难企业注入发展“活水”,帮助企业“造血再生”,助力企业恢复生产经营,让企业家切切实实感受到执行工作的柔性和温度,推动胜诉当事人权益保障和中小微企业纾困双赢,助力法治化营商环境向前推进。

新乡县法院院长张妍丽表示,今年以来,新乡县法院常态化开展“暖企”集中执行行动,围绕涉企重点案件进行异地集中执行,综合运用强制措施和善意执行方式,集中解决了一批人民群众和企业反映强烈的“急难愁盼”问题。

良好的营商环境离不开司法保障,新乡县法院将继续围绕主责主业,坚持能动司法,切实把优化营商环境各项措施落到实处,着力打造司法服务营商环境“新名片”,助推营商环境提档升级,以更高站位、更实举措、更硬作风为企业纾困解难,不断为营商环境优化提供更多法院力量,以更高水平司法服务保障地方经济发展,为区域经济建设贡献法治力量。(陈龙)